了更多的像L同学这样的特困生个案。在陕西的一些地区,每个班级都至少有2-3个学生由于家庭贫困而上学困难,而在广西百色地区,像L这样的个案更多。许多贫困孩子虽然渴望读书,但由于生活上的巨大压力初中未毕业就外出打工,过早地背负起生活的重担。这些贫困学生之所以“贫困”主要源于家庭,农村贫困家庭主要有这样两种情况:单亲家庭和家里有病人(精神病、生理病等)的家庭。目前大部分农村家庭的经济来源主要是种田和外出打工,其中打工的收入在家庭的总收入中具有决定性的地位。但是,外出打工必须以家里有富余的劳动力为前提,对于单亲或者有病人的家庭来说,由于家庭中缺乏劳动力而不能外出打工,这样,这些家庭唯一的收入只有农业收入。根据我们的调查,如果农业是家庭唯一的收入来源的话,一年的净收入只有1000-2000元左右,除去基本的生活开销后已所剩无几,更不用说供孩子上学了。对于这些家庭贫困的孩子来说,无论是“两免一补”还是随后出台的“义务教育免收学杂费”都不能对这些孩子给予实质性的帮助。L一个学期需要上交学校的费用是545.5元,享受“两免一补”后还需要上交学校400.5元。而这400.5元就构成了L家的沉重经济负担。L没有享受生活补助,在广西和陕西等地区,我们发现虽然一些住宿生享受了生活补助,但是每天1元或1.5元的补助对于这些贫困家庭的孩子而言仍然是杯水车薪,不能从根本上解决这些孩子的贫困问题。五、对“两免一补”和“全部免收学杂费”政策的反思“两免一补”和“义务教育免除学杂费”的主要出发点就是减轻义务教育阶段学生的经济负担,但是,根据我们的调查,无论是“两免一补”还是“全部免除学杂费”都不可能对贫困学生给予实质性的帮助。而且,我们还要知道,而对于一个学生而言,“两免一补”的资助力度远远大于“免学杂费”。因为“免学杂费”是指对所有学生免去学杂费,而“两免一补”却涵盖了免学杂费、书本费和给予寄宿生生活补助。
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