Р一是县区政府要重视和支持农垦企业做大做强,充分发挥农垦企业引领产业发展的重要示范作用。同时要依托现有农垦龙头企业在资金、市场、信息、技术和经营理念等方面的优势,带动民营橡胶产业的发展,通过走精深加工发展路子,延长产业链,提高附加值,带动橡胶产业发展,不断把资源优势转化为经济优势。二是要加强对民营企业的管理。针对民营橡胶加工企业技术装备陈旧、整体实力不强的状况,调整优化橡胶加工厂布局,改变小而散、小而全的传统格局,逐步整合淘汰污染严重,资源消耗高,产值低的小加工厂,打造上规模、上档次的龙头企业,以降低生产成本,实现提高产品质量和效益的目的。三是要增进龙头企业与农户的利益联结,按照统一的技术规程对农户的生产进行技术指导。通过技术承包,联合病虫害防治,合作开发,技术推广服务及培训等形式,提高橡胶的生产技术水平。四是通过招商引资引进龙头企业,重点围绕橡胶精深加工项目,把对科技含量高,附加值高,带动力强,综合实力强的橡胶企业引入我市兴业办厂,实现橡胶的精深加工,推动全市橡胶产业的提升和可持续发展。Р(四)进一步深化改革,促进橡胶产业健康发展Р一方面,针对农垦系统下放到地方管理的企业,内部改革需要进一步深化,理顺各方关系,促进企业发挥出最好的效益;另一方面,民营企业以公司+基地+农户模式种植发展的,尚未明晰产权的需要借鉴县、县模式深化改革,依法明晰产权,合理调整利益分配,推动橡胶产业的健康持续发展。Р(五)稳步推进替代种植,进一步促进橡胶产业发展Р要充分发挥我市的植胶技术、加工技术和管理经验优势,利用好国家、省政府鼓励支持对外投资,开发“替代种植”。加强与老挝、缅甸的合作,进一步完善合作机制、理顺关系,在此基础上争取制定出台更加有利的政策,使“替代种植”产品配额指标和物资出口困难等问题得到解决,通过技术输出合作开发等方式,促进境外橡胶企业的做大做强,从而促进我市橡胶产业的发展和提升。
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