有效保证党组织参与企业决策。一是制定了党委会议事制度、党委中心组学习制度和总经理办公会议事制度。二是实行“交叉任职”,党委负责人通过法定程序进入董事会、监事会;党委成员按法定程序进入董事会、经理层;董事会、监事会、经理层中的党员可进入党委会。三是明确了参与决策的内容:1)企业发展战略、中长期发展规划;2)企业生产经营方针、企业财务预决算;3)企业资产重组和资本运作中的重大问题;4)企业重要改革方案和重要管理制度的制定、修改;5)企业重要人事安排及内部机构的设置调整;6)涉及广大职工切身利益的重大问题等。同时,《重庆市〈国有企业领导人员廉洁从业若干规定〉实施办法》中对“三重一大”的内容作了明确规定,这为党组织参与决策指明了具体内容。问题原因:参与决策的制度不够健全,程序不够完善。主要原因是现代企业制度还在建立健全中,公司法人治理结构的体制机制还不健全,职责不明确,权力不清晰。对策措施:逐步建立健全党组织参与决策的规章制度,创新参与决策方式,形成与现代企业制度相适应的长效决策机制。3、发挥党组织用人主导作用与董事会、经营管理者依法行使用人权相结合,拓宽党管干部的有效途径(明确操作环节、提高公信度)。经验做法:公司始终坚持党管干部的原则,认真制定了《干部管理办法》,确定用人标准,严格组织考察,加强监督管理。保证党的干部队伍“四化”方针和德才兼备原则的执行,坚持任人唯贤,防止和反对任人唯亲。对董事会、经理层推荐和拟任免(聘任或解聘)的干部进行考察,提出主导意见和建议。建立拟任干部公示制度,有效提高干部人事任用的公信度。问题原因:党组织对人才的教育、培训力度待加强。主要原因是教育、培养的制度不够健全。对策措施:加快干部人事的制度建设,建立健全教育、培养、培训的体制机制。4、党建工作与企业经营管理相结合,创新党组织活动内容和方式(创先争优)、加强基层党内民主、建设“三支队伍”(党组织书