、旧观念的束缚,促进部分传统公共事业产业化、社会化;有利于充分发挥市场配置资源的基础性作用,从而促进我省经济社会的协调发展。第三,推进经营服务性事业单位转企改制是深化行政管理体制改革的客观要求。事业单位是我国社会主义政治、经济、文化等各项事业发展的组织载体,它与政府机关有着紧密的附属关系。实行政事分开、政企分开,是政府转变职能的前提条件。过去,政府大包大揽,管了许多不该管的事情,而许多该管的事情却没有管好。推进经营服务性事业单位改革工作,可以理顺政府与企事业单位法人、政府与市场、政府与社会的关系,使政府从大量的事务性工作中解脱出来,更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。第四,推进自收自支类事业单位转企改制是加快转企改制单位发展的必然选择。长期以来,自收自支类事业单位虽然被冠以事业的“帽子”,但是既不能享受财政拨款的待遇,又受事业单位管理体制的约束,问题日益凸现。因此,扭转自收自支类事业单位的状况,单纯依靠加强管理已不能解决问题,必须从体制、机制上进行改革,让它们在市场中求生存、增活力、促发展。这是尊重市场经济规律的选择,符合广大经营服务性事业单位及职工的利益。参考书目1.傅肃良著:《各国人事制度》,三民书局,1987版中共四川省委组织部课题组:《党政领导干部制度改革研究》,中共中央党校出版社,2002年。2.姜明安:《行政法与行政诉讼法》,北京大学出版社、高等教育出版社,1999年。3.陆国泰:《人事管理学》,中国人民大学出版社,1989 年4.竺乾威:《公共行政学》复旦大学出版社,2000 年 5.李贵鲜:《公共行政概论》人民出版社,2002年 6.欧文·e·休斯(澳):《公共管理导论》中国人民大学出版社,2001年7.杨光斌:《政治学导论》中国人民大学出版社,2000年 8.b·盖伊·彼得斯(美):《政府未来的治理模式》中国人民大学出版社,2001年
全文预览
