的项目化分解,区分公益性、商业性等不同项目的类型,有针对性的各类项目编制项目可行性研究报告,确立管理与运营模式,保证项目实施与建设过程的稳定性。(5)可操作性:投融资规划应当对智慧城市的总体安排作出比较明确的部署,有明确的操作主体定位、融资来源、建设管理、时序安排、运营模式等,用于指导具体工作的开展。3.还款的约束条件政策影响、公共财政投入、市场风险等。(三)民生工程类(社会性、公益性)项目的融资安排1.资金需求按照前置规划的投资项目,测算资金需求量。2.投资主体的选择根据前置规划要求确定投资主体,包括政府建设平台,社会企业等。3.投资方式的选择财政,金融,社会资本等,确定投融资模式。(四)半商业性、半社会性项目的融资安排1.资金需求按照前置规划的投资项目,测算资金需求量。2.投资主体的选择根据前置规划要求确定投资主体,包括政府建设平台、金融资本、社会企业等。3.投资方式的选择财政,金融,社会资本等,确定投融资模式。(五)商业性项目的融资安排1.资金需求按照前置规划的投资项目,测算资金需求量。2.投资主体的选择根据前置规划要求确定投资主体,包括政府建设平台、金融资本、社会企业等。3.投资方式的选择财政,金融,社会资本等,确定投融资模式。六、开发时序安排(一)开发时序关键影响因素分析:梳理智慧城市建设存在的的各种限制条件、城市发展现状、前置规划内容,财政平衡、融资模式,建立开发时序模型,优化讨论、定量分析。(二)项目开发计划(建议)1.总体开发计划2.分年度开发计划七、实施保障(一)建立高效的投融资组织保障体系从资金的来源和投向上,各个环节都存在一定的内部及外部风险,在规划环节上充分考虑到风险的可控原则,是对整个智慧城市建设与管理过程的基础保证。(二)完善协调保障机制(三)改善投融资环境(四)做好应急预案(五)健全监督评估机制,建立绩效考核体系(六)加快投融资专业人才队伍建设
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