。有些制度可操作性不强,有些制度已跟不上现行形势的需要,需作进一步的修改、补充和完善。随着经济社会的不断发展,需要制定一些新的党建工作制度的原因,一是以前制定的一些制度,在广泛征求每个党员干部的意见方面做得不够;二是有些制度制定的时间比较长,随着经济、社会的不断发展,这些制度已不适应现行发展的需要。四、对策建议1、思想建设方面。一是要不断加强对科学发展观的学习,要结合工作实际学,带着实际问题学,并且要进行认真的思考,学用结合,学以致用,用学习的成果来指导工作实践;二是要克服思想认识上的误区,科学发展不光是党委、政府的问题,而是每一个党员干部都应该关心、关注的问题。人大虽不涉及具体的发展问题,但要对政府的工作报告进行审议、对一府两院实施法律监督和工作监督,不学好科学发展观,怎么能做到科学审议、科学监督。即使是只负责机关内部工作的党员干部,不学好科学发展观,不用科学发展观来武装自己的头脑,不用科学发展观的新成果来指导自己的工作实践,就不可优质、高效地履行好办文、办会、办事的工作职责,更不可能卓有成效地搞好机关建设、为常委会工作搞好服务、给常委会领导当好参谋助手。另一方面,要进一步加强对机关广大党员干部的学习教育培训工作,帮助党员干部不断更新知识、拓宽知识面,不断学习掌握新知识、新技能,培养开拓创新精神,提高开拓创新能力,建立鼓励干部职工开拓进取、锐意创新的激励机制。培养学习型、实干型、创新型干部,创建学习型、创新型机关。2、组织建设方面。要加强对党务干部、党务工作者的培训工作,一是要积极选派党务干部、党务工作者参加上级组织的学习培训活动;二是机关党委要制定学习培训计划,采取各种方式,对机关党务干部、党务工作者进行培训。党支部委员要有开拓创新精神,认真思考如何开展丰富多彩的支部活动,广大党员要积极给支部提出好的意见、建议,使支部活动变得丰富多彩,使党员在活动中得到放松、获得教益。