策等政策工具刺激内需,在当前我国处于高居民储蓄率的条件下,这是必要的政策选择。袂二、理性控制人民币升值步伐蚀很多主导人民币快速升值的西方政客、学者认为:“贸易顺差等于人民币汇率被低估”,这是一个绝对错误的观点。我们要避免这个认识误区,不能因为顺差而要求人民币升值。我们可以通过加快完善市场机制及用通胀目标来控制人民币升值步伐,使人民币汇率处于真实、正常与理性水平。这样才更加有利于经济协调发展和国际贸易有序进行。具体可采取如下措施:羇(一)完善人民币汇率形成机制莅1.完善人民币汇率形成机制是完善汇率和贸易互动机制的根本保证芃当前,我国经济发展水平和经济体制改进的程度尚不足以让中国完全开放外汇交易市场和资本市场,因而汇率水平现在还不应也不能对资本账户变动做出反应。完善人民币汇率形成机制必须循序渐进,在条件成熟时,可扩大人民币对美元的浮动区间。经过汇率制度必要的过渡和经验积累及我国对外贸易的整体驾驭能力和国民经济的综合实力不断强大后,再实现对外资本项目的完全开放和人民币汇率的完全浮动,到那时就可实现人民币作为强势货币所支持下的我国对外贸易的发展壮大。膇2.加大篮子中欧元的比重并考虑英镑的影响蚆人民币汇率变动对我国与欧洲国家的贸易产生的影响比较大,所以我们可以在参考一篮子的有管理的浮动汇率制度中,加大篮子中欧元的比重,并在决定人民币汇率水平时考虑英镑的影响因素,降低汇率变动对我国和欧洲国家贸易的不利影响的程度。蒅(二)控制外汇储备规模防范外汇风险葿1.控制外汇储备的规模促进其合理使用衿人民币升值的现实压力主要来自于中国持续增长的出口和外汇储备。世界银行认为适度的外汇储备规模应满足以下三方面的需求。首先,在没有新的外汇收入的情况下,外汇储备足以支付3个月的进口;其次,在没有新的外汇收入的情况下,外汇储备足以让当局有能力支付短期债务;再次,当汇率出现波动时,还能有足够的外汇稳定本币币值。
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