旅游产业转型发展,结合景区资源环境承载能力评价,围绕保护世界自然遗产、建设世界重要旅游目的地,加快景区景点恢复提升,拓展旅游新业态,重构基于现代服务业的旅游产业体系,提升服务业水平,培育发展农牧业等特色优势产业,为灾区群众增收致富、脱贫奔康提供重要支撑。四是优先恢复交通、水利、通信等基础设施和教育、医疗、文化等公共服务设施既有功能,改善提升设施条件,强化保障能力,构建综合立体交通体系,逐步完善基本公共服务体系,加强社会治理,提高公共服务水平,为灾区经济社会发展提供有力保障。五是重点保障城乡住房等民生工程,结合新型城镇化、幸福美丽新村建设、藏区新居建设、避险搬迁、易地扶贫搬迁、农村危房改造等,统筹推进城乡住房重建,推广“小规模、组团式、微田园、生态化”建设模式,严格抗震设防标准和建设规范,合理布局,精心施工,让灾区群众住上安全、舒适、实用的房屋,完善市政功能和提升农村基础设施水平。保障措施《总体规划》提出了财政、税费、金融、土地、产业、就业社保、项目管理等方面的政策措施,构建针对性强、措施有力、效果明显的支持政策体系。明确由省重建委负责灾后重建工作的统一领导、统一组织、统筹协调和督促检查,省重建委各专项工作组负责指导协调各项重建任务实施,灾区各级党委、政府承担主体责任,具体负责重建总体规划和各专项实施方案的组织实施。同时,对组织领导、创新机制、规划管理、帮扶支持和监督检查等提出了具体要求。三、《总体规划》实施的重要节点2017年底完成城乡住房维修加固和交通(不含景区)、通信、电力等受损基础设施及公共服务设施既有功能恢复;2018年汛期前基本完成地质灾害排查和应急处置,年底前完成城乡住房重建,全面开工学校、医院、文化等公共服务设施重建;2019年基本完成重点区域地质灾害治理,全面完成公共服务设施重建;2020年基本完成重点区域生态环境修复。在安全评估基础上力争早日实现景区开放。
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