50年代末和60年代初出现于日本的全面质量管理(TQC)运动和国际标准化组织(ISO)制定的ISO-9000和质量管理体系(QMS)及其审计(QMSA)的的精神和措施,其核心思想很接近,甚至可能来自于当时中国的“加强领导,发动群众,层层落实,互相监督”的工作路线。世界环境专家把ISO-9000的这种思想和措施全部引进环境管理之中,建立环境管理体系(EMS)及其审计(EMSA)。90年代初,国际标准化组织(ISO)成立了TC207“环境管理技术委员会”,按照ISO-9000质量标准及质量保证体系(QMS)和ISO-9000“质量审计(QMSA)”的思想制定了ISO-14000标准。该标准的核心就是从企业的最高领导层到最底层每个职工都要重视环境保护工作,当成职责来做。做到“政策上,思想上”重视,“组织上和职责上”全面落实环境工作,做到“抓头头,头头抓”——“层层有人抓,事事有人管”环境职责管理,同时企业相关方也要参与监督和管理,即建立全员职工和相关方的环境管理体系(EMS)其审计(EMSA)。很多国家,开始了环境管理体系(EMS)审计认证工作。这样,环境管理体系(EMS)、质量保证体系(QMS)为一个整体,环境审计和质量审计整体。产品质量保证体系认证书和环境保证体系认证书成为和逐渐成为国际贸易中企业必备的文件和必要的条件。这就标志着经济活动中的环境质量被看作经济活动中的产品质量一样的重要。这样一来,产品质量和环境质量整体化意味着:经济活动的法则中多了一条新的法则——环境法则。这在经济中是一项“革命性”的变化,尽管今天经济学者还没有完全看到这一点。同时,从事ISO-9000和ISO-14000认证工作的咨询公司也成为第三产业的新星为经济发展做出贡献。从此,环境管理体系(EMS)建立审计为环境审计的三个主要类型之一,与清洁生产环境审计和房地产交易环境审计成为环境审计的三个基本类型。
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