产能方面,我县地方财力薄弱,安排的补助和引导资金非常少,与节能的任务还不相适应,没有能有效地带动地方和社会资金投入节能降耗。(二)节能工作机制不够完善。节能减排统计制度不完善,有些统计数据准确性、及时性差,科学统一的节能减排统计指标体系、检测体系和考核体系尚未建立,考核单位的资料准备和存档明显不足,一些单位做了实实在在的工作,没有资料反映出来。有的单位仅从生产要求出发,没有把节能减排当做工作的出发点和归宿点,因此造成一些漏报、缺报。同时节能减排的意识有待进一步提高。少数部门对节能减排工作认识还不到位,部分企业管理较为粗放,节能减排意识还比较淡漠,制度不完善,节能减排还未变成全社会的自觉行动。(三)企业对节能减排工作认识不够主动性不强。企业污染物减排主要通过工程减排来实现,这些减排工程少则几百万,多则几千万,再加上建成后的运转及维护费用相当高,这势必大大增加企业的生产性投入,因此很多企业宁可冒着超标排放被处罚的风险也不愿拿出资金上新的节能减排设施,如何鼓励企业主动进行污染治理还需探索出一条新路。五、“十二五”期间节能减排指导思想和主要目标(一)指导思想贯彻落实科学发展观,围绕创建资源节约型和环境友好型为目标,以转变经济发展方式、调整产业结构为根本,进一步强化节能减排监督管理,发挥市场配置资源的基础性作用,建立健全促进节能减排的政策激励和约束机制,形成以政府为主导,以中小企业为主体,专业服务机构为支撑、全社会共同参与的节能减排工作机制和良好氛围,推动全县经济社会全面协调可持续发展。(二)主要目标到2016年,全县万元GDP综合能耗下降22%,城市生活垃圾无害化处理率达到100%。节能减排工作是深入贯彻科学发展观的需要长期不懈努力的重要工作,是实现经济和社会可持续发展的重要保障,Р“十二五”期间,我县会竭尽全力、坚持不懈、一如既往的做好节能减排工作,使我县节能减排工作再上新台阶。
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