所忽视。蒇第二,要清醒的认识到当前我省残疾人工作的基础还比较薄弱,远远不能适应、不能满足残疾人的需要。我省残疾人的社会保障和服务体系建设才刚刚起步,残疾人的生活状况与社会平均水平之间仍然存在较大差距。据统计,全省城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别是残疾人家庭户人均全部收入的2.12倍和1.54倍,从城乡低保家庭来看,残疾人家庭占了30—40%;残疾人公共服务的覆盖面和保障能力还比较低,据统计全省15岁以上的残疾人的文盲率还比较高,有实际需求的残疾人除医疗和救助服务已经覆盖到了50%以外,其他的贫困救助与扶持、辅助器配备等方面的覆盖面还不到20%。在一些方面有30%的残疾人无法就业,城乡区域之间的发展很不平衡,欠发达地区和农村的残疾人方面的服务保障能力还很薄弱。芃第三,要清醒的认识到一些地方和部门残疾人工作体制机制的建设还相对滞后。为满足残疾人特殊服务的专业服务公共资源严重短缺,对照省定最低标准,残疾人综合服务设施还有13个县(市、区)没有建,3个市以及39个县市区面积没有达标。还有一个1市、27个30万人口以上的县市区未建特教学校。根据2008年度的考核,残疾人事业的财政投入低于当年财政收入比例的有28个县,我觉得这也是很不应该的,残疾人事业的基数本身就很小,跟财政收入同步增长或者是略高于的话,实际上一年也增长不了多少。所以可以看出来,这些县的公共财政思想上是存在着一些问题的。一些地方和部门对发展残疾人事业还不够重视,社会扶残助残意识还不够强,歧视残疾人,侵害残疾人权益的现象仍然存在,有些地方的残疾人重复上访,集体上访,越级上访现象时有发生,工作队伍、人员素质以及残疾人事业发展的要求都还不能够完全适应。所以对这些问题我们都要清醒认识、足够估计、高度重视、认真思考。面对广大残疾人的新的期盼,我们确实应该深感责任重大,寝食不安,必须要有一个忧患意识,做好残疾人工作。
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