度,真正实现全面建设小康社会的目标,一直是阿克苏地区党委和行署极为关注的问题。由于多种原因,阿克苏的农民一直以来存在着纯收入增长缓慢,购买力低下,与城市居民收入差距加大,农民不合理负担过重,农村社会保障水平低,农业投入不足等问题。这些问题导致农民中贫困人口和温饱型人口仍占极大的比例。由于贫困,使得农民受教育水平得不到提高,进而表现出农民文化、科技素质低,农村剩余劳动力向城镇转移困难等的现象。加之阿克苏为绿洲经济,农业区域生态环境脆弱,市场建设不完善,各项产品运距长,农业竞争力低,农业结构调整缓慢,农村科技教育经费不足,经济与科技人才极其缺乏等等,种种因素阻碍了农业、农村经济本身的发展和农民生活水平的提高,造成了阿克苏“三农”问题解决难度较大。我国经济经过三十多年的高速发展,一方面长期以来为了缓解农产品“瓶颈”约束,国家不断加大对农业的投入,使农产品总量得到扩张;另一方面以农业向工业提供积累的方式发生了很大转变,工业发展在经历了以农产品为原料的发展阶段后,迅速向以非农产品为原料的结构升级过渡。由此带来的农产品供给由长期全面短缺变为总量供大于求,由于农产品供求格局的这种变化使农民增收变得相当困难,为了适应这种变化,增加农民收入必须调整思路,只有延长农业产业链条,推动农业产业化进程,农民才能从农业获得较好收益。发展阿胶生产企业是延长畜牧业产业链条的一项重要战略目标。实践证明,阿胶生产对畜牧业的带动作用大、辐射面广,且发展潜力巨大,而且还可以带动相关的机械、化工、包装、印刷、内外贸等行业的迅速发展。因而大力发展阿胶生产对增加农民收入具有重要意义,对推动畜牧业产业化作用巨大。项目的建设,对提高农民收入,扩大农民就业范围,切实提高农民生活水平具有十分积极的作用,同时对改变农村的落后面貌,缩小城乡差距,提高相关区域农民的科技文化素质,促进阿克苏地区“三农”问题的解决,都将产生积极的作用。
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