径对政策决策者施加影响,试图使政策的决策者通过对自己有利的决策,有的利益群体还会对政治系统提出各种各样的解决方案(即政策规划)。(3)政治决策。各种相互矛盾的利益关系的最终解决都有赖于政治抉择。常规情况下的政治抉择就是政治决策。也就是政治系统以社会的名义和强制的方式,制定和实施最后的解决方案。6.政治平衡(简答)政治平衡的本质是利益平衡。(1)利益平衡不是利益平均,而是利益分配保持在一个为各利益群体所能够接受的限度内。(2)在社会利益关系的严重失衡的条件下,政治关系是不可能保持长期平衡的,社会利益的失衡是社会不稳定和政治不稳定的根源。(3)社会发展和进步是社会利益和政治关系平衡的副产品。(4)社会利益关系和政治关系平衡的前提是保证被统治阶级(也就是社会最低层的阶级)的利益要保持在一个可以接受的限度内,同时又给他们提供一个不断改善其经济和社会地位的可能性。公共政策1.公共政策的含义和特征(名词解释)公共政策是政治系统在利益分配和调整中所制定的法律规范。公共政策应该包括两个方面的内容:一是对政治生活的政策管理,即政治管理;一个是对社会生活的管理,即社会管理。公共政策都是通过法律或征服命令的形式发布和推进的。公共政策的范围是公共领(publicsphere),它与“私生活领域”(如家庭、亲情内部关系等)相对应。2.公共政策的特征(简答)(1)公共政策作用的二重性——政治管理和社会管理。政治管理功能主要体现在公共政策的阶级性质,而社会管理功能主要体现在公共政策的超阶级性质。(2)公共政策的系统性。体现了公共政策的复杂性,来源于社会利益的负责性。(3)公共政策的超前性。社会在不断发展,具有社会发展的预测功能。(4)公共政策的主动性与被动性。按照自己的需要制定政策,这是主动性方面;接受来自各种社会利益主体的利益表达,再进行综合,最后形成公共政策,这是其被动性。3.公共政策的制定(论述)
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