能动性不强的问题,建议适当降低退税门槛:一是对申报资料缺失的电商零售出口货物免征增值税、消费税,对采用电商零售出口的电商实行免税备案制度,相关电商申报资料缺少的出口货物适用免税政策,支持电商零售出口发展的同时,可消除电商反映真实出口业绩的顾虑,有利于外贸出口数据的“回归”。二是放宽出口货物税收函调要求。对首次出口非传统商品且属跨大类商品等情况的,如月申报退税额低于一定额度且无其他审核疑点的,可无须报送书面说明及发函调查,对月申报退税额高于此额度的企业可适当降低发函频率。三是实行电子单证备案制度。建议对电商零售出口货物实行电子单证备案制度,通过各部门的数据共享,获取出口货物相关信息,解决企业无法取得出口备案单证问题,同时避免企业为准备备案单证而耗费过多人力物力。3.3加快跨境电子商务人才本土化培养加快实施东莞跨境电子商务人才的本土化培养不但可以解决东莞跨境电子商务本身发展的问题,还可以有助于解决当前社会青年就业及创业、经济转型等东莞经济发展中的其他问题。虽然东莞当地高校跨境电子商务人才培养可以达到千人数量级的规模,但依旧不能满足东莞当前国际电子商务发展的实际需求。从东莞跨境电商人才的需求情况来看,除了新成长起来的跨境电商卖家和传统外贸企业、市场经营者,一些潜在创业群体也将是跨境电商人才培训对象或人才需求主体。建议当地高校及培训机构等组织更多的力量,开展跨境电子商务的社会化培训,以进一步扩大东莞跨境电商人才基础。参考文献:[1]赖修源.我国跨境电子商务发展问题与对策[J].中国市场,2015(3)[2]李传席.我国出口跨境电子商务发展的特点和趋势[J].特区经济,2015(6)[3]陈欢欢,我国小额外贸电子商务发展现状、问题及对策[J].经营管理者,2013(1)作者简介:汤俊,东莞职业技术学院管理科学系电子商务专业带头人,副教授,营销师,高级电子商务师;研究方向:互联网营销。