肥能力。同时,减少了因焚烧秸秆造成的环境污染。另一方面,该项目通过发展舍饲等科学饲喂技术,扩大优质牧草种植面积,保持水土,涵养水源、净化空气,达到改善生态环境的目的。3、生态效益:通过项目实施,养牛数量快速增长,可以拉动草产业发展,提高植被覆盖度。同时可为农业提供大量的有机肥料,实现秸秆过腹还田,达到“畜多—肥多—粮多”的良性循环。十、保障措施(一)加强领导。成立由县政府主要领导任组长,县委、县政府分管领导任副组长,畜牧、发改、财政、扶贫、农业综合开发、农行、农村信用合作社等部门主要负责人为成员的项目协调领导小组,按时召开联席会议,认真做好项目筛选、立项和组织实施,切实加强督促检查,及时发现和解决项目执行过程中存在的具体问题,确保各项建设任务顺利完成。(二)强化指导。畜牧部门要组织技术人员深入乡村,强化技术服务,具体负责项目各技术环节的组装配套,落实各项技术规程和技术试验,进行乡、村、组干部群众的技术培训和包乡包点技术人员的管理。(三)规范管理。实行项目工程报帐制、评估制和审计监督制。一是项目资金实行报帐制,各项目点投入资金进行建设,工程完成后经评估在项目办公室核准报帐。二是项目的资金开支情况,应邀请审计部门及时审计监督,按项目进度至少每年度审计一次,各项目实施点应在每一个项目建设终了时向项目办公室汇报经费使用情况,再由项目办公室汇总资金使用情况并及时向项目领导小组汇报。对审计部门提出的意见建议,要及时采纳,对出现的违纪违规问题,项目领导小组要及时追究,严肃处理,以确保资金用向正确,效益发挥良好,项目全部完成后,要积极主动接受有关部门的审计检查。(四)强化监督。县协调领导小组要加强对草食畜牧业发展专项资金使用的监督检查,及时发现和解决存在的问题,对弄虚作假或挤占、挪用、滞留资金的,将依据有关规定严肃查处。项目项目建成后,县上将抽组畜牧、发改、财政、扶贫等部门对项目进行验收。
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