甚至因个别工作人员无法纪而违法犯罪。(五)诱发性方面的风险这是相对前四项源发性风险而言的综合性风险。源发性风险任何一项处理不好,都有可能演变成诱发性风险,出现越级上访堵工甚至群体性械斗;也可能与项目区外围其他问题纠结引发不稳定因素。三、工作建议在实际工作中,要积极应对以上各种可能出现的风险,保障木老元乡中心学校教师周转宿舍项目建设顺利进行,建议从以下几方面开展工作:一是针对土地使用方面可能遇到的风险,本土地用地性质为学校建设用地,经报请木老元乡党委、政府及施甸县教育局,同意为该项目用地,用于项目实施。把邻近建筑物的建设间距设置为10米,减少对邻近建筑物的影响。二是针对安全方面可能遇到的风险,确定由项目施工单位为化解风险的责任主体;由负有安全生产监管职责的部门负责监督施工单位完善安全事故应对预案,同时监督其严格执行安全生产规程,强化施工安全管理,加大安全技术和设施投入。三是针对建设资金方面可能遇到的风险,确定由项目单位和业主单位为化解风险的责任主体;由县委、政府和项目单位督促业主单位筹措项目资金,及时搭建合法融资渠道筹集建设资金的融资平台,加强自身业务能力建设及向政府申请提高非税收业务收入返回比例解决资金风险。四是针对干部能力方面可能遇到的风险,确定由木老元乡中心学校为化解风险的责任主体。通过积极教育、严格管理、强化监督干部,提升为项目建设服务全体干部的素质、能力和水平,增强为项目建设服务全体干部的风险意识、责任意识、奉献意识和廉洁意识,严防因干部素质低、能力差、作风劣、违纪违法引发矛盾纠纷,影响项目建设。五是针对诱发性方面可能遇到的风险,确定由县委政法委、公安局、政府办、法制局、信访局等为责任主体,通过加强矛盾纠纷排查调处,加强建设区域及周边社会治安防范和专项整治,加强整体性事件预警、防范和处置工作,严防源发性风险演变成诱发性风险。施甸县木老元乡中心学校2013年5月13日
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