围。二是实行对监督职能部门的责任追究制。对各级纪委(纪检组)发现同级党委、政府班子及其成员有违法违纪违规行为知情不报的,必须追究其失职责任。三是实行对在监督管理下级过程中,有失职行为的上级机关、职能部门、领导干部的责任追究,努力形成党内监督的浓厚氛围,构建党内纵横交错的监督网络。(四)深化人事制度改革,建立科学规范用人机制。切实推行和完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、全委会投票表决、党政领导干部辞职等制度。同时加大干部培养、选择、任用、轮岗交流力度,坚持用“四化”标准、德才兼备原则和公开选拔公示、竞争上岗的方法任用干部,努力做到公平、公正、公开。(五)建立调查研究制度,增强党员干部执政水平。各级领导干部都要深入基层、深入群众、深入实际开展调查研究,没有调查就没有发言权,真正做到实事求是,真抓实干。牢固树立调查研究就是为了科学决策的思想。坚持以调研成果的应用和转化评价调研成效,以解决实际问题和推动各项工作检验调研价值,形成对调查研究课题确定、论证验收、成果转化的明确目标导向。同时,完善干部调查研究考核制度,把开展调查研究工作的情况作为干部考核的重要内容,作为领导干部选拔、任用的重要依据。(六)加强党员教育培训,全面提升党员干部素质。从价值取向入手、坚持长期抓、反复抓,坚持超前抓、主动抓,坚持从小事抓起,抑制不良风气。同时注重教育形式的创新,多样化、多形式的开展教育培训工作。结合创先争优及“争当人民公仆”教育活动,有针对性地组织广大党员学习《党章》,学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,加深对科学发展观的理解。通过举办理论系列讲座,邀请著名专家、教授、学者授课,拓宽党员知识面,有效地引导广大党员进一步强化党员意识,加强党性修养,坚定共产主义理想信念。同时教育引导广大党员摆正自己的位置,严于律己,争做艰苦奋斗、反腐倡廉的表率,自觉抵制腐朽思想的侵蚀。