致第三方支付服务平台实际上发展条件有限,其第三方支付服务平台构架粗糙,漏洞百出,隐患重重,中游的第三方支付服务企业勉强维持生计,利润微薄,发展前景不明确。另一方面拥有国际背景的大公司进军我国市场以及国内真正拥有实力和先进技术以及管理经验的自主企业的强势介入,占据了国内的第三方支付服务行业的大半江山。Р (三)第三方支付服务监管滞后性问题显著Р 1.缺乏政府及法律的有力保障Р 我国第三方支付服务虽然正处于高速发展阶段,但政策法规的不健全仍旧限制了第三方支付服务的创新、规范与进步。第三方支付服务缺少监督管理以及法律规范又可能引发法律风险。Р 我国目前在有关的互联网电子支付方面的法律处于起步阶段,大量的新的法律问题需要解决,第三方支付的定义和特征缺乏法律定义。第三方支付也涉及传统支付领域中资金转换方面的法律关系的发生、变更和消灭,但是不能用传统的定义来定义第三方支付。第三方支付服务的当事人包括付款人、收款人和银行,还存在了中介服务,确立各当事人在支付活动中的法律地位,进而确定权利与义务关系。Р 由于网络黑客的猖獗破坏,电子支付数据被伪造、变造、更改与涂销问题越来越突出,对社会的影响越来越大,对于此类犯罪行为缺少明确的法律制裁依据。由于计算机技术的飞速发展,新的电子支付方式层出不穷,越来越具有隐蔽性,增加了监管难度。Р 2.客户暂存资金存在滥用情况Р 在第三方网上支付平台中,支付宝等少数几个不直接经手和管理来往资金,而是将资金存在专用账户内,其它第三方支付服务企业大多是在行使代理银行职能,直接支配交易款项,这就可能出现不受有关部门的监管的情况,又由于网络交易支付的匿名性、隐蔽性高,第三方支付服务企业容易越权调用交易资金用于其它违法行为。此外第三方支付平台很难辨别资金的真实来源和去向,使得利用第三方支付服务平台进行资金的非法转移、洗钱、贿赂、诈骗、赌博以及逃税漏税等活动有了可乘之机。
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