和其他有威望人员的作用,建立Р适合本村特点的矛盾纠纷化解机制,做到小事不出村;要建立Р对精神病患者、邪教人员、赌博吸毒涉黄等治安重点人群的联Р系、防范预案,及时掌握动向,苈止发生伤害破坏行为。Р 四、方法步骤Р 坚持先试点示范,后全面推开;先打基础,后提升的原则,Р分级分批推进平安村建设“五个一”活动。Р (一)试点示范Р 从2014年5月底到7月底,各县区要先择一批村进行试点示范,Р试点示范村报市综治jj备案。8月份,市综治办统一组织验收。Р(二)全面推开Р 从2014年9月起,在全市全面推开。对“五个一”活动完Р成的村,各县区要月查月评,每个季度向市综治办提出申请,Р由市综治办组织验收,并通报验收结果和工作完成进度。Р (三)持续提升Р 从201 5年开始,对平安村建设“五个一”活动合格村开展Р星级命名挂星活动,以不断提高平安村质量和水平。平安村星Р级评定标准和办法另行制定。Р (四)“扶贫“攻坚Р 对平安建设落后村,要开展“扶贫”攻坚工作,属于村两委Р班子软弱痪散的,要先配齐配强班子再搞平安建设;属于村经济Р极其困难者,市、县、乡综治部门要协调有关部门帮扶救助。Р 五、组织领导Р (一)组织机构Р 平安村建设由各级综治部门牵头,基层公安派出所、司法所、Р法庭、信访办等部门共同参与,充分发挥村“两委”班子的主体作用。Р (二)任务考核Р 平安村建设工作在村,考核在乡镇;被考核对象是乡镇党Р委政府及其综治部门。全市要按行政村建制,以乡镇为单位,Р考核平安村建设“五个一”完成率和完成进度。以此为基础,Р考核县区工作。Р (三)纪律要求Р 平安村建设不得弄虚作假,所需经费不得向农民摊派或截Р留挪用其他专项经费。Р (四)舆论宣传Р 平安村建设要充分广泛发动基层干部、广大群众参与,并Р接受群众监督。要组织新闻媒体宣传平安材建设的先进典型,Р经验做法,加强对平安村建设的新闻监督。