是土地确权工作量大面广,政策性强,业务繁重,基层农村土地承包管理工作力量薄弱。三是农户部分成员外出,办理土地确权登记手续非常困难。四是农村土地历经两轮承包,致使农村土地承包关系变化非常复杂,给登记颁证工作带来较大难度。五是由于机构更迭、人员变动等原因,使得农村土地承包方面的第一手资料丢失严重,给登记颁证试点工作带来不利影响。Р 四、下一步工作打算Р 根据XX年12月4日农业部、省农业厅视频会议精神,中央初步将甘肃列为全国土地确权整省推进之一,明确要求在XX年底前全面完成土地确权工作。根据我县实际,初步考虑是:Р 1.工作计划。全县共18个乡镇、293个村、1521个社,农村总户数万户,农村人口万人,总耕地万亩。按照分期分批、统筹开展、难易兼顾、地理相邻的原则,初步拟定XX年第一批完成郑河乡、通化乡、永宁乡、良邑乡、韩店镇、盘安乡、南坪乡、万泉镇、阳川乡等9个乡镇土地确权登记工作,共有142个村、654个社、万户、二轮土地承包面积万亩。XX年第二批完成水洛镇、朱店镇、柳梁乡、大庄乡、卧龙乡、南湖镇、赵墩乡、岳堡乡、杨河乡等9个乡镇土地确权登记工作,共有151个村687个社、万户、二轮土地承包面积万亩。Р 2.工作措施Р 一是县委、县政府成立县农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组,设立领导小组办公室,从乡镇抽调10名工作人员,统一协调开展工作。Р 二是公开招标符合《农村土地承包经营权调查规程》要求的专业测绘实施技术公司,确定在每年冬春两季开展航拍、权属调查等确权登记工作。Р 三是加强宣传培训,动员广大群众参与农村土地承包经营权确权登记颁证工作,强化对乡村及部门工作人员的业务培训,提高工作能力。Р 四是研究制定《农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》,明确乡村组织和部门工作职能,各负其责开展工作。Р 五是筹措专项经费和工作经费,保障农村土地承包经营权确权登记颁证工作。