(四)规范税收政策,深化税制改革Р 在实现经济持续增长的基础上,完善税收政策体系,为各区域经济的发展提供公平有序的环境。其主要措施包括:Р 1. 实现以区域性税收优惠为主向以产业性优惠为主转变,解决区域税负与产业不均衡的矛盾。建立规范的转移支付制度,以反映经济发展水平和税源的差异,形成不同地区的公平税负格局。Р 2. 尽快统一内外资企业所得税,将外资企业的税收政策向国民待遇靠拢。Р 3. 扩大消费税税基。随着经济的发展和居民消费观念的转变,对高档消费品的消费已远超出目前消费税收的征收范围,特别是在经济发达的东部沿海地区,所以适当扩大税基,在补充国家财政收入的同时也能减缓地区差距的拉大。博彩开户----7Р (五)规范财政体制,加强中央与地方关系Р 首先,关于分税财政体制中的共享税,应该采用国际通行的税基分享、分率计征的办法,即中央政府统一确定税基,不同层次政府分率计征。这种办法可以使中央和地方收入都能随经济发展而自动稳定增长,使各级政府财政收入具有一定的可预见性。其次,地方政府的非税收入也要逐步规范化。一是取消地方政府和事业单位的预算外资金,将其纳入征税范围,接受本级人民代表大会审议、批准和监督。二是对地方政府提供的公共服务进行正确定价,合理收取使用者付费,弥补其投资成本,作为正税的必要补充。Р 四、结语Р (注意:内容较长的“结语”部分才需要单独作为一个大部分。简短的结语可紧接正文后面另起一段即可,并在段落开始处加上“综上所述”之类的概括词语,以示突出。)Р 本文通过引入塞尔(Theil)指标,比较分析了中国东中西部地区税负差异,发现区域经济增长与宏观税负水平的不均衡性,得出的结论是:全国税负总的不均衡性这几年基本等到控制,但三个地区间的税负差异在逐年增大。同时从产业结构、所有制结构、税收体制、财政体制方面,剖析了我国各地区税收负担差异形成的原因,提出了相应的对策和建议。
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