关专项建设规划之间的衔接协调,完善省级高标准农田建设总体规划,结合永久基本农田及粮食生产功能区、重要农产品生产保护区的划定工作,将本省区的目标任务分解落实到县,明确重点区域、重大工程和重点项目。Р第三,要推动资金整合,加快上图入库。各地发展改革部门要研究和借鉴湖南、江西等地方的经验做法,并结合自身实际,探索高标准农田建设资金整合的新模式,推动资金整合使用,提高投资效益。要优化建设布局,实行整县推进、集中连片建设,做到建一片、成一片,促进农业规模化、集约化和机械化生产。要强化项目信息交流,齐心协力做好高标准农田Р建设统一上图入库工作,尽快构建全国“一张图”。有关部门将加强工作指导和协调,完善相关政策措施,支持地方探索资金整合和建设管理模式。Р第四,要创新投资方式,健全投入机制。各地发展改革部门要充分发挥财政资金的引导和撬动作用,加强与金融机构的对接,在合理控制地方政府债务规模的前提下,建立健全财政资金与政策性贷款的捆绑制度,形成高标准农田投入合力。要引导和支持各类新型经营主体投入高标准农田建设,探索通过PPP等方式吸引各类社会资本投入高标准农田建设。要充分调动农民参与高标准农田建设的积极性,在有条件的地方推广“村民自建”模式。Р第五,要加强建设管理,完善管护机制。各地发展改革部门要进一步规范项目建设和管理规程,完善监管制度和办法,充分利用高标准农田“一张图”,实现精细化管理。要加强事中事后监管,确保项目设计科学合理、建设程序合法合规、工程质量符合规范、建设资金使用安全。要强化高标准农田建后管护,按照“先建机制、后建工程”的要求落实管护主体和经费,实现高标准农田长久发挥作用。Р同志们,推进高标准农田建设任务艰巨,意义重大。我们要结合学习贯彻党的十九大精神,进一步增强工作责任感、使命感和紧迫感,扎扎实实抓紧抓好高标准农田建设各项工作,为保障国家粮食安全、实现乡村振兴做出新的贡献。
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