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全国油气输送管道保护和安全管理调研报告

上传者:科技星球 |  格式:doc  |  页数:10 |  大小:0KB

文档介绍
理和监督。Р(二)进一步加强相关规划统筹协调。一是切实加强油气输送管道专项规划与城乡规划的衔接,推动各地严格落实管道两侧安全距离的强制性标准,着手研究建设管道走廊。油气输送管道建设规划应当符合土地利用规划和城乡规划,并纳入相关专项规划及控制性详细规划,与城市地下管网、地下轨道交通等各类地下空间和设施统一考虑、整体布局。二是充分利用信息技术,建立全国统一的油气输送管道安全管理信息系统,设立管道信息共享平台,为规划统筹和管道保护搭建平台。三是按照国务院有关要求,统筹考虑地方炼油企业的进口原油使用问题,严格监管地方炼油企业原油收购渠道,坚决杜绝违法收购盗油情况。Р(三)强化管道企业安全生产主体责任。一是全面推行管道完整性管理,加强检验检测,积极开展管道隐患排查整治,切实做好老旧管道保护和更新工作,规范管道及附属设施规划建设、巡护保养、检验检测、监控预警、维抢修等工作。二是引导推动企业加大管道保护和安全运行的资金、技术投入,研究开发和使用非开挖精确检测、物联网监测、微量泄漏监控和隐患事故预警等先进的管道保护技术,加快数据采集监控等自动化控制系统建设。三是督促企业及时、全面向县级以上管道保护部门报备管道竣工测量图等相关资料,配合管道保护主管部门依法查处危及管道及其附属设施安全的非法违法行为。四是加强应急管理,完善应急预案,强化企业与地方政府的预案衔接和联合演练,提高联合应急处置能力。Р(四)完善油气输送管道建设用地补偿机制。一是研究管道建设用地征地范围,明确管道地下通过权,适当放宽管道建设用地指标,保障管道建设用地。二是建立管道途经地区收益分配机制,研究探索企业、地方政府等多方共同出资建设和运营管道机制,增加管道企业对途经地区财政贡献率,调动地方政府和受影响群众保护管道的积极性。Р(五)健全油气输送管道保护相关法规标准体系。一是加快制订与Ⅸ保护法》配套的行政法规、部门规章和地方条例,

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