查、开发、利用与保护的战略目标和远景目标。在制订规划和计划时, 应以市场为导向,优化产业结构与产品结构, 就清洁生产工艺选择,洁净煤技术利用, 矿井水、煤研石、粉煤灰、煤层气等废物资源化以及复垦土地的综合利用等方面全面规划, 合理布局。形成一批环境效益好、技术含量高、高附加值的产业群, 实现社会效益、经济效益与环境效益的统一。Р2.充分利用自身的区位优势积极发展第三产业Р新华区、湛河区与城市中心紧密相连,发展第三产业有着得天独厚的优势。然而,这一区位优势目前没有真正形成经济优势,第三产业从业人员还相当有限。所以,必须变区位优势为经济强势,大力发展具有特色的第三产业,要突出中心城区的商业特色,围绕中心城市建设,依托和发挥传统商品集散地的优势,重点培育一批有较强辐射力的专业市场和商业经营网点,逐步形成以市带县、以城促乡的市场网络,创办一批名牌店、特色店,不断提高商业竞争能力;要突出街道社区的便民特色,着力培育娱乐一条街、小吃一条街、夜市一条街、科技一条街等,突出经营特色,扩大知名度及影响力。同时,要拓展新领域,扶持新行业,跳出Р“商贸型”经营圈子,树立第三产业必须向多领域发展的观念,积极招商引资,大力发展非公有制经济,不断提高第三产业的科技含量,推动其由劳动密集型向知识技术密集型转化;要重点发展以服务业为主的第三产业,千方百计推进服务业的市场化、产业化和社会化进程,完善多层次、宽领域的服务业体系,使之逐步成为扩大就业的渠道、促进消费的主体、经济增长的载体和中心城市的重要支撑产业。今后一个时期,要加快发展会计、审计、律师等中介服务业,发展与科技进步相关的咨询、信息和技术服务业等;抓住城市住房制度改革和干部职工医疗制度改革的机遇,促进房地产开发业及医疗卫生保健、物业管理、家政服务等社会服务业的发展;切实把科技、教育、文化、体育当做一种产业来抓,推动城乡第三产业向多样化、多领域发展。
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