及时将参保人员的参保登记、缴费申报、业务核算、待遇支付、账户查询等管理业务项目全部录入信息系统管理,建立参保档案,保证城乡居民社保基金征缴工作的规范性和基金的及时缴纳,提高工作效率。针对农村居民居住分散的特点,建议上级部门大力推行城乡居民社会保障卡,方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。Р2.建议对投资运营加强监管,确保基金保值增值。城乡居民社保基金要走多元化道路,探索包括银行存款、国债、金融债券、市政债券、房地产以及委托基金管理公司等多元化投资渠道。可根据实际情况,选择某种城乡居民个人账户养老金质押贷款的基金管理方式,利用个人账户养老金,在确保安全性的前提下,使Р城乡居民社保基金实现投资运营,获取贷款利息,达到保值增值的目的,实现城乡居民社保制度财务的可持续性。Р3.建议建立完善的城乡居民社保基金监管法律、法规体系。城乡居民社保基金是城乡居民社保的核心和物质基础,可以先通过社会保险法这样的上位法构成城乡居民社保基金监管的法律基础,明确所有责任主体的权利和义务,加快城乡居民社保基金监督管理条例的立法步伐,再加上其他相关法规、规章和规范性文件,共同构成城乡居民社保基金监管的法律法规体系。Р4.完善城乡居民社会养老保险制度与其他社会保障制度、老农保的有效衔接。一是加快完善与城镇职工养老保险、被征地农民社会保障、移民搬迁后期扶持、计划生育家庭奖励扶助、五保供养、社会优抚、城乡最低生活保障等政策制度的配套衔接。二是加快完善城乡居民社会养老保险信息系统与其他社会保障制度信息系统的有效整合,即将城乡居民社会养老保险信息纳入社会保障整体信息管理系统建设,与其他公民信息管理系统实现信息资源共享,通过网络系统化管理,使经办更方便快捷、准确率更高,使重复参保、重复开户、重复领取待遇等情况能在信息系统中很快很准确查别,有效避免养老保险基金流失,确保相关统计数据准确。Р二O一二年三月一日
全文预览
