展成为林场林业发展的首要课题。Р作为林场没有生产任务,就没有了经济来源,全场一切开支主要靠公益林补助经费来维持,经费远远不能满足林场正常运行,更谈不上发展;另外,扶持林业发展政策落实也不够到位,争取到一些项目,配套资金也难以到位;金融部门对林场的政策性投入规模不大,林业建设任务与资金投入矛盾仍比较突出。Р第四章经营方针和目标Р4.1 经营方针Р森林经营方针是国家和地方有关林业方针政策、国际森林可持续经营标准与林场场情相结合的产物,是经理期内指导林场森林经营管理和林场林业建设的行动指南。经营方针应具有时代性、针对性、方向性和简明性。Р《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》确立了林业发展的指导思想,坚持三大效益相统一,生态效益优先以及“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用林业资源”的林业发展方针,林业实施了森林分类经营的发展模式,国有林场办场方针是“以林为本,合理开发,综合经营,全面发展”。Р根据发展现代林业要求,以及国有林场的性质、任务、区位和特点,现代林场建设的基本内容和要求是:培育管理科学,森林优质高效,生态经济协调,资源持续经营,基础设施先进,林场富裕和谐。Р根据林场林地分布的特定位置和当地社会、生态效益的需要,响应FSC原则和标准,以及生态公益型林场的实际,确定本经理期的经营方针为:“以森林分类经营为指导,以保护为基础,大力加强生态公益林建设,定向培育、集约管理,以科学技术为依托,优化森林结构,提升森林质量,努力提高多资源开发和多种经营收入比例,改善经营效益,实现林场可持续发展。”Р4.2 经营目标Р林场是一个以森林资源保护和生态公益林建设为主的生态公益型林场,其森林经营的总体目标是:实施科学的森林经营体系,发挥各经营(管护)区的森林功能和价值,形成分类经营、分区管理的基本架构,完善森林保护体系,保持公益林稳定性,发挥森林资源的多种效益。本经理期主要经营目标如下:
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