四个转变”的核心和难点。主要任务和程序为:Р㈠、确定改制形式。改制形式是集体经济改制的前提。根据法律法规规定以及从目前我国经济体制运行的主要模式看,主要有依据《公司法》成立有限责任公司、股份有限公司和依据《关于发展城市股份合作制企业的指导意见》要求成立股份合作制,以及按照有关规定建立独资企业等几种形式。Р股份合作制与股份公司的区别:首先,二者募股方式不同,股份公司尤其是股份有限公司强调社会募股,而股份合作制强调劳动者持股;其次,决策方式不同,股份公司是一种资本主导型企业,在决策方式上采用一股一票制,而股份合作制原则上是一人一票制;三是,股东监督方式不同,股份合作制的股东作为组织成员,通过股东大会进行日常监督,而股份公司的股东原则上不参加公司的经营,对公司的监督也只能通过股东大会的形式,定期进行;四是,股份合作制企业股东一般有社区限制,必须是企业成员,而股份公司的股东是社会性的;五是,股份公司中的股份可以而且必须流通和转让,而股份合作制强调股份的稳定性,一般不许退股Р,但在内部可以转让。Р根据上述情况,结合实际,我村原则上以股份合作制为改制形式。Р㈡、股民资格认定。股民资格是指集体经济成员对集体经济组织所有的资产按股分占有的资格,也就是界定身份。Р1、提出和确定股民资格条件。原则上为具有姜城堡村村民户口(农业人口),且正常参加村组集体年度分配的人员以及部队服役的人员(无军衔的一般士兵)均为本次改制的股民。同时,考虑本次改制为一次性处置的实情,对历年来未参加村组分配的学生(大中专)、各种因素户籍暂不在村但近期可转回户籍的服刑人员、代劳合同工等也作为股民,但在股权设置上与完全村民有一定的差距,按一定比例予以考虑。出嫁但户口未转出人员、离退休人员,没有股民资格,不参与股份量化。Р2、确定股民确定的时点。时点原则上以“四个转变”中户籍转变上级批复之日为准,也可召开村民会议决定,决定的
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