节指导思想“十二五”时期,我县国民经济和社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,抓住新一轮西部大开发战略机遇,以推动科学发展、富民强县为主题,围绕加快产业结构调整、推进循环经济发展这条主线,深入实施产业富民、工业强县、项目带动三大战略,在优化发展环境、壮大特色产业、统筹城乡发展、保障和改善民生、提升人力素质五个方面求突破,着力建设富裕宁强、畅通宁强、靓丽宁强、生态宁强、和谐宁强,全面实现建设陕甘川毗邻地区明星县目标。第二节基本原则——抓住机遇,加快发展。坚持把加快发展作为解决我县当前矛盾和问题的根本途径,努力保持经济平稳较快发展,逐步缩小与全省、全市的发展差距。——统筹兼顾,协调发展。加快产业协调发展,坚持工业化与农业现代化协同推进,实现农业现代化、工业新型化、县域城镇化的良性互动。——优化结构,绿色发展。大力推进经济发展方式转变,加快产业结构优化升级。立足资源和产业优势,大力发展绿色经济、低碳经济和循环经济,促进资源综合利用和有效开发,实现经济发展和生态环境的有机统一。——扩大开放,创新发展。把改革开放作为加快发展的根本动力,进一步深化经济体制改革,稳步推进行政体制改革,加快建立有利于发挥市场基础性作用、转变经济发展方式的体制机制。加大招商引资力度,创新招商引资的方式方法,提高招商引资的规模、质量和水平,积极主动承接区外产业转移。——以人为本,和谐发展。在加快经济发展的同时,更加注重社会事业的发展,更加注重保障和改善民生,更加注重促进社会和谐。把富民惠民作为经济社会发展的根本出发点和落脚点,维护社会公平正义,推进平安宁强建设,高度重视安全生产,切实维护社会和谐稳定。第四章发展定位和战略选择县委十三届六次全会确定了建设陕甘川毗邻地区明星县的宏伟目标,这一目标符合县情,鼓舞人心,催人奋进,“十二五”