5.2 减轻资源环境压力,建设和谐可持续发展社会的需要Р当前,山东省正处在工业化加速时期,能耗水平较高,环境污染较为严重。山东省加工贸易主要发生在传统的工业、制造业部门。2007年,山东省全社会能源消耗达15902.2万吨标煤,仅次于河北省,超过广东、江苏等省,居全国第二位。多年来能源消费总量第一次超过生产总量,是生产总量的1.1倍。2007年,山东省工业废水排放量为120825万吨,单位产值废水排放量为4.6吨/万元;废气排放量为20357亿标立方米,单位产值废气排放量为0.77万标立方米/万元;固体废弃物排放量为7621万吨。2007年,“三废”排放总量逐年增加,但是单位产值的排放量逐年减少,说明山东省工业防污能力有所提高。Р传统制造业所占比重大是影响山东省制造业高能耗、高污染的重要原因。农副食品加工、纺织业、造纸及纸制品业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色和有色金属冶炼及加工业等七类传统产业,实现了制造业45.2%的增加值,其一次消费的原煤量却占了制造业的83.9%。但是尽管高附加值制造业在净资产利润率、资产贡献率、资产负债率、废水废气排放量等方面远远优于传统制造业,但是由于山东省对传统产业的重视程度及投资高于高附加值产业,造成了传统制造业的主体地位。传统制造业在工业增加值、存量资产、利税额及销售收入方面远远高于高附加值制造业,严重制约了高附加值产业及整体制造业的发展及层次的提升。山东省人口多,资源紧缺,环境污染严重,继续走粗放发展的加工贸易之路显然是不行的。只有加工贸易转型升级,才有利于节约资源、保护环境,使区域经济与社会和谐持续发展。Р5.3 适应要素价格机制调整的需要Р 长期以来,我国土地、资金、劳动力和资源在内的生产要素价格机制是不完善的,要素市场化程度太低。而由于要素市场不完善所导致的低成本优势将受到严峻挑战。首先,土地成本上升已成定势。随着
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