均建设用地指标为100平方米/人左右。城市空间结构按照“山水田园一幅画,城镇村落一体化”的发展理念,借鉴国内外组团布局、山地城市的发展模式,形成“一心、两片、九组团”的城市空间结构。“一心”:强化城市的生态功能,依托水库、河流、水田、绿化在昭鲁之间打造永丰龙潭湖城市生态绿心;“两片”:即昭阳和鲁甸两个片区,通过深入推进“一体化”建设,形成功能集聚、布局合理的城市片区;按照组团城市模式,在昭阳和鲁甸两个片区内,因地制宜,依山就势,打造九大组团,分别为:主城组团、箐门组团、空港组团、永丰-龙祠组团、旧圃组团、文屏组团、茨院组团、桃源组团和鸭子塘组团。城市组团功能及风貌定位主城组团:由老城区和新区组成。老城区定位为城市传统商业中心和居住社区,体现滇东北传统历史文化风貌;新区定位为城市行政,经济,文教中心和生态宜居社区。以现代风格建筑为导向,结合公共活动功能,营造现代服务和休闲宜居氛围。箐门组团:发展定位为以玩具、纺织、机电、矿冶、建材、特色农产品加工、生物制药和商贸物流为主导,产城一体的片区。该组团以简洁明快的产业建筑为主,体现现代产业风格。空港组团:依托位于花鹿坪的昭通新机场,利用坡地,建设临空产业基地和机场新镇,配套居住服务功能,形成临空低碳发展组团。永丰-龙祠组团:围绕龙氏祠堂和龙潭湖绿心,体现历史文化风貌,展示山水田园城市特色,打造区域重点旅游服务和度假休闲基地。旧圃组团:依托煤化工项目,打造新型载能产业基地,该组团以大型化工设备展现都市现代产业形象,打造循环经济示范区。文屏组团:现为鲁甸县政府所在地,规划定位为城市副中心,承担区级行政、文化等职能,大力发展现代服务业。充分依托山地资源,融绿于城。茨院组团:以矿冶、建材、特色农产品加工为核心,利用丘陵缓坡,打造具有示范性的坡地产业风貌区。桃源组团:该组团充分依托伊斯兰文化符号,打造特色民族风貌,形成特色旅游、商贸、宜居区。