彻落实“三个代表”重要思想,牢固树立和全面落实科学发展观,按照统筹城乡经济发展的要求,以发展农村经济、优化农村环境、提高文明程度和资源的利用率为出发点,因地制宜,量力而行,不断推进育肥牛产业,逐步摆脱贫困面貌,全面提高全村生产力和农民生活水平,努力建设成为经济繁荣、农民富裕、政治民主、社会和谐、环境优美的社会主义现代化新农村。Р六、项目实施基本原则Р项目村要结合新农村建设工程起点要高,要做到一步到位,把项目区村建设成脱贫致富的亮点村及示范村。Р实施该项目要坚持以下五条基本原则:Р一是坚持群众参与的原则。本着“扶贫围绕贫困地区人民群众、扶贫成果由贫困地区人民群众共享”的宗旨,以政府为主导,以办事处、村、农户投资投劳为主体,动员广大人民群众发扬自力更生、艰苦奋斗精神,积极主动参与扶贫项目的建设。Р二是坚持规划先行,分步实施的原则。要围绕促进区域经济发展和增加贫困人口收入、改善贫困群体生产、生存条件为目标,以发展当地优势特色产业为重点,制定当地产业发展规划和科学合理的资金投入计划,做到按规划梯次推进,按计划分步实施,争取在较短的时间内,使项目产生效益。Р三是坚持量力而行、群众受益的原则。要以群众受益为宗旨,本着既解放思想、敢想敢干,又切合实际、量力而行的思想,把基础设施建设与产业开发结合起来,把眼前利益与长远利益结合起来,把改善群众生产条件与生活条件结合起来,把经济效益与社会效益结合起来,真正让人民群众在扶贫项目工程中得到更多实惠。Р四是坚持扶贫机制创新的原则。在项目实施过程中,积极探索行之有效的扶贫项目管理运行机制、扶贫资金的管理和使用机制、扶贫效益的考评考核机制,真正做到项目设计合理化,项目运作规范化、项目效益最大化。Р五是坚持可持续发展的原则。扶贫开发项目要与发展特色农牧产业化相结合,努力打造特色品牌,不断促进贫困地区农民收入持续增长、自我发展能力增强和经济社会可持续发展。
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