,着力创新发展基础Р一是完善激励机制。结合推进干部能上能下,对参加电子产业园建设工作的干部实行动态考核,把电子产业园项目建设作为各级各部门绩效目标考核的重要内容,设立专项奖励。纪委监察等部门要全程参与对电子产业园项目建设的督查工作,促进项目及时落地按期投产。二是营造良好的政策环境。坚持政府引导与市场推动并举、上级与下级合作互动、规模扩张与产业升级并重的原则,优化投资环境,提速加快电子信息产业园建设。在紧邻笔电配套园和标准厂房区分别规划建设生活配套区,完成日处理污水能力可达1万吨的工业园区污水处理厂,基础设施建设实现满足现在、着眼近期、兼顾未来的目标。三是加大投资软环境建设。园区要集中精力、财力、人力搞好电子产业园建设。针对电子产业园建设中出现的土地报批、融资、招工、基础设施建设、海关报批、环保审批等问题,各相关部门要加强与上级部门的协调、沟通和联系,转变工作方式,尽全力打造笔电产业园。针对企业投资从立项、审批、建设、投产等环节,全方位为企业服务,健全企业开工投产后的经常性服务体系,实施“诚信服务、规范行政、降本增效”,以服务感人,以效率服人,以感情留人,使园区的软环境对客商产生强大的吸引力。四是建立多元化融资体系。积极争取市信息产业处对电子信息产业园内的各类专项项目优先给予支持,对固定资产投资、产业化示范工程、电子信息发展基金、国家高技术产业化项目及相关专项优先给以推荐。加大电子信息产业发展资金扶持力度,支持电子信息产业的开发、企业技术改造和技术创新。改革基础设施建设投融资方式,本着“谁投资,谁受益,谁承担风险”的原则,支持、鼓励和引导非政府部门、非国有机构、企业(国有、私营)和社会资金(包括民间资金)参与基础设施建设。大胆尝试合理有效地利用外资、发行债券和股票、土地出让转让收益等,使其转为符合产业政策的资本投入。(执笔:李文 谢显兰)Р Р《重庆人大调研》2012年第1期
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