了旅游资源的可持续利用。(3)缺乏全民旅游意识。一个地区的旅游不能仅靠政府,应当充分发挥当地企业、居民、团体的作用。Р其次,旅游人才不足:(1)缺乏专业的技术人员。(2)合格旅游接待人员数量严重不足。接受过专业旅游培训的导游人员数量相对不足,而且由于知识水平的限制,无法满足游客多样化和个性化的要求。Р7、自然景观与人文景观的融合度低Р主要是指,由于在开发过程中的“急功近利”行为,形成了“自然是自然,人文是人文”的开发格局,或者是形成像“草原+蒙古包”这类简单的自然与人文组合方式,没有从赤峰作为我国“北方文化之源”的高度去开发、组织自然和人文旅游项目,使得自然景观和人文景观的融合度低。Р8、旅游业的价值链短Р目前旅游开发主要是以“草原+蒙古包”的开发形式为主,即以“游”为主,没有从旅游工业、旅游农业、旅游第三产业联动发展的高度去审视旅游,使得旅游的附加值较低,并且在旅游业内部也没有从“吃、住、行、游、购、娱”良性互动、综合发展的角度去发展旅游,使得旅游业表现为“观光为主,外加低档次度假、低档次购物、低档次休闲”的粗放式经营格局。旅游业价值链短,使得旅游业没有成为驱动地区经济大发展的“发动机”。Р机遇Р1、来自需求方向的机遇Р海外旅游市场发展迅速,中国将成为世界最大的旅游目的地;国内旅游持续升温,市场开发潜力巨大;“回归自然”的热潮,生态旅游产品的需求将不断扩大;度假旅游市场日趋成熟,草原、山地、温泉度假广受欢迎。Р2、来自供给方面的机会Р北京成功获得2008年奥运会的主办权;市场化改革的推进以及WTO的加入,使融资渠道出现多元化趋势;以信息技术为代表的高科技为提高赤峰旅游的品味、提升赤峰旅游的经营能力带来了机遇。Р3、可进入性方面的机会Р正在规划或实施中的连接北京和环渤海地区高速公路的建设和国道的改造、赤峰市内部交通设施的建设,必将缩短主要客源市场和赤峰之间的时间距离。Р挑战
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