产量相当于近年平均年总产量的11%。据不完全统计,当时全国有136座城市已经发生水危机或出现供水紧张状况。以往实践表明,缓解我国城乡严重的缺水矛盾,必需要把节水作为一项长期的硬性措施。Р 2.节水是保障我国经济社会可持续发展必须坚持的一项重大国策Р 从现在起到21世纪中叶,是我国实现第三步发展目标的关键时期。这一时期,我国人口在2030年前后将达到16亿。人均水资源量只有1750立方米,将列入严重缺水的国家。我国实际可利用的水资源量约为8000~9500亿立方米。《全国水中长期供求计划》预测,全国遇中等干旱年要实现水资源大致供需平衡,在考虑采取节水措施的基础上,2010年总需水量为6988亿立方米,2030年为8000亿立方米左右,2050年需8500亿立方米。这就是说,21世纪中叶,我国的用水可能接近可利用量的极限值。Р 从社会经济发展保障情况看,即使我国在下世纪中叶实现了8000~8500亿立方米的供水目标,人均年用水量也只有500立方米(比目前仅增加50立方米),这实际上是目前中等发达国家人均年用水量的下限值。为此,我国必须坚持开源节流并举,把节流放在首位的方针,实现以提高用水效率为核心的水资源优化配置,关键是把节水放在突出位置,以水资源的可持续利用,保障经济社会的可持续发展。Р 3.治理、改善和保护我国水环境迫切要求加强节水工作Р 我国日益恶化的水环境已影响到经济社会的可持续发展。Р 北方河流断流情况加剧,尤以黄河下游为甚。黄河下游1972-1999年28年中,利津站断流22年,共计1092天;其中90年代就有9年连续断流,共计901天,占28年断流天数的83%。断流最严重的1997年,利津断流13次,共226天。黄河断流的频繁发生,加剧了主河槽的淤积,导致了河道排洪能力下降;使工农业生产遭受损失,城乡居民饮水困难。严重地破坏了生态平衡,恶化了河口地区的生态与环境。