的整改期限。比如在河道管理范围内倾倒渣土等水事违法行为,或从事建筑物、构筑物的建设(拆)清除一般情况是根据现场情况判断而作出给予一天或者几天整改期限;2、作出限期整改的程序问题。前置性的限期整改虽没有像实施行政处罚一样设置有严格的程序,但它的作出也应当遵循一般的行政监督管理程序,即表明身份、进行现场检查、指出问题、听取当事人陈述、申辩、下达《限期整改通知书》、当事人签字确认等法律程序。作为一项管理手段,它也是我们行政机关作出的一项具体行政行为,当事人也同样享有法律救济的权利,如提起复议、诉讼等,所以必需要在程序上做到规范。Р 3、《限期整改通知书》整改内容的表述问题。首先书写要规范,违法行为发生的时间、地点及行为内容和违法依据等基本要素要具全,最重要的是,整改要求一定要表明,达到整改状态的意思表示内容要简短,意思要准确。Р 4、《限期整改通知书》的严肃性问题。限期整改虽然不是行政处罚,也不是行政强制措施,但作为一种具体行政行为,是行政机关下达的一种行政命令,也带有一定的强制性和权威性,对违法行为人具有约束力。所以在水行政执法管理过程中作为执法管理者要体现和维护执法的威严,文书不能随意发放,更不能有始无终。但现实水行政执法过程中有时也会发生这样的情况,在发现问题时,在先未了解详细违法的情况下,就向执法相对人送达限期整改的文书,忽略整改的效果,没有后续的监管和跟进。因此,不仅损害了执法的威严,更使管理成效大打折扣。所以,对整改不到位或要并处罚款而立案查处的,在案卷材料中就要体现对整改情况的复查,确保违法案件调查结论的事实性。比如在笔录里询问当事人有没有收到《限期整改通知书》,有没有按要求整改到位,在调查终结报告里经办人应当记录对当事人整改情况的后续监管和复查情况意见,附上整改后的现场照片,并应结合当事人的整改情况提出处罚的建议供法制机构参考,以此来达到案件办理的程序性和合法性。
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