全文预览

公共经济学 杨志勇 笔记 课后答案

上传者:梦溪 |  格式:doc  |  页数:17 |  大小:64KB

文档介绍
能是不同的”,这句话对吗?为什么?Р对。Р Р你认为中国应该如何进行下一步税制改革?Р我们要从中国的实际情况出发。现在的趋势是流转税比重仍然会继续下降。流转税比重下降,企业的利润会增多,所得税比重会上升,这个趋势现在仍然存在,并会继续。但是,若要人为做一个大的调整,立即把直接税比重大幅提高,流转税比重大幅降低,则是很不现实的。Р中国下一步税制改革需要注意四点:Р一是营业税改增值税。这是一项比较突出的减税政策。现在这项改革已经进行试点,其步伐应该加快。营业税改增值税难度很大,涉及中央与地方的利益关系,也涉及国税部门与地税部门的关系。所谓营业税,是对在中华人民共和国境内提供应税服务、转让无形资产以及销售不动产的单位和个人,就其取得的营业额征收的一种税。而增值税,是以商品和劳务价值中的增值额为课税对象征收的一种流转税,是针对周转税缺点而设计的一种心水。周转税尽管有着征收多环节间接税的简便易行、税收收入有保证等优点,但是有时与效率原则相悖的。而增值税与周转税相比,避免了重复征税,更符合税收的中性原则。在中国,增值税转型试点在一定意义上变成了一种税收优惠政策,这与增值税的中性是相悖的。转型应该尽早向全国推广,以减少试点带来的扭曲。增值税也有缺点,特别是现实中实行的增值税指更是如此。主要有:1.受种种因素干扰,增值税在实行过程中不得不允许多种减免与扣除,增值税税率难以实行单一税率,这在某种程度上抵消了增值税经济作用的发挥。2,增值税也无法解决间接税的累退性问题,特别是理想中的增值税是一种税基较广的税就更是如此。而且,增值税作为一种间接税,其税赋也将通过转嫁而最终由消费者所承担,广税基的增值税又导致了税负较多的由穷人承担,加剧了增值税的不符合公平的程度。3,增值税在征管上,既有其优点,又有缺点。增值税在所有商品税类中征收管理的难度最大,要求具有较高的征收管理水平,否则税收收入就容易流失。

收藏

分享

举报
下载此文档