和预防腐败体系实施纲要》,构建与社会主义市场经济体制相适应的惩治与预防腐败体系,全面推进反腐倡廉工作。Р(一)加强教育,使领导干部自觉拒腐防变,真正做到为民、务实、清廉。1、切实抓好深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,提高党员干部的思想政治素质,增强拒腐防变的能力。2、深入开展两个《条例》等党纪政纪条例学习教育活动。综合动用示范教育、警示教育、法制教育、党纪条规教育等工形式,推动解决党员干部特别是领导干部的思想、组织、作风及工作等方面的突出问题,进一步打牢领导干部拒腐防变的思想基础。3、大力倡导廉政文化教育,结合社会公德教育、职业道德教育和家庭美德教育,营造清正廉洁、公道正派的社会氛围,建设社会主义先进文化。Р(二)完善制度,推进反腐倡廉工作的制度化、法制化,真正形成用缺席规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。1、立足于惩治和预防腐败,在行为准则、道德规范、职责权限、工作程序、工作标准等方面,建立相应的法规制度。2、改进和探索把权力运行置于有效制约和监督之下的各种制度,建立健全从决策到执行过程的科学决策和民主监督的程序、制度,充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度及廉洁从政的法律制度。Р(三)强化监督,防止权力失控、决策失误和行为失范。1、按照权力制约的特点和决策、执行、监督相协调要求,把对权力的科学配置与对干部有效监督结合起来。2、拓宽领导班子、领导干部接受党员和群众监督的渠道,把党内监督与党外监督结合起来。3、在突出监督的重点环节、重点部位和完善监督程序上下功夫,把事前监督、事中监督、事后监督结合起来。4、落实干部重大事项报告、述职廉、民主评议、廉政谈话、诫勉谈话和询问、质询、问责、新闻舆论监督等制度。Р六、进一步落实党廉政建设责任制,形成党政齐抓共管、部门各负其责、全党动手反腐的局面Р(一)进一步完善领导责任制。党级书记
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