作预案和事件处置预案,努力把矛盾纠纷化解在基层。Р3.推进基层法治建设。深入开展法治宣传教育,提高党员干部和群众的法治理念和法律素质,扎实推进法治社会建设。Р(三)加强制度建设Р1、完善基层党建工作制度。落实“三会一课”,班子联席会议、党群联席会议和民主评议党员制度,健全完善村规民约、村民会议和村代表会议制度,用好村民代表大会和村理事会、一事一议等方式,坚持重大事情公开原则,不断规范村级组织决策、权利运行和监督机制。Р2、加强村务监督。理顺村务监督运行格局,准确把握村务监督委员会的工作定位,村务监督委员会要自觉接受党组织领导,对村民会议和村民代表会议负责,村委会也要自觉接受村务监督委员会的监督,村务监督委员会成员不得由村委会成员及其近亲属担任。规范村务监督委员会的工作职责,加强对村务决策公开、村级资源资产资金管理、工程项目建设、富农惠民政策落实和耕地保护、土地流转工作的监督。严把监委会成员的结构关、素质关,加强监督培训,优化监督队伍,促使村务监督委员会正确履职、依法监督、有效监督,从而进一步提高农村社会治理能力。Р三、组织保障Р1、加强组织领导。成立以镇党委书记为组长的吉祥镇基层治理领导小组,领导小组下设基层治理办公室,党政办主任基层治理办公室主任,负责领导小组日常工作。Р2、加大宣传力度。充分借助宣传车、横幅等宣传载体,进行大力宣传,重点宣传基层治理的目的、意义和工作要求,营造良好的舆论氛围。同时,结合驻村工作组普遍直接联系群众工作,做好相关治理工作的宣传和政策解释,形成全民支持、全民参与的良好氛围。Р3、加强督查考核。建立健全督查督办、绩效考核和奖惩激励机制。督查部门要加大督促检查力度,定期进行督查通报。要把农村基层治理纳入年度考核内容,对基层治理工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励,对工作不实、履职不力、阻碍治理工作的单位和个人严格实施问责,确保基层治理工作取得实效。
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