用还可以减轻和抑制作物病虫害发生,减少农药、化肥使用量,防止土壤环境污染,提高农产品质量,增加经济效益。Р 二、存在问题Р 1、焚烧秸秆问题时有发生。个别群众仍存在田间地头焚烧秸秆现象, 造成秸秆资源浪费,破坏了土壤结构,给大气环境带来了严重污染。Р 2、秸秆利用途径不畅。受我市干旱缺水影响,粉碎秸秆在土壤中不易腐烂,影响了群众耕种。同时,全市还田机具较少,部分机械功能不配套,玉米、小麦秸秆直接还田机械化程度差,秸杆还田技术推广效果不佳。Р 3、秸秆综合利用技术不成熟。目前,可推广的综合利用项目中由于技术上的不成熟,在很大程度上限制和影响了秸秆的有效利用,如秸秆饲草的优化配制、秸秆制有机肥、秸秆气化等技术问题,需进一步加强研究和开发。Р 4、资金投入严重不足。秸秆综合利用是一项短期投资大、长期见效益的工程。尽管这几年国家推进秸秆机械化还田及综合利用的投入在逐年增加,但尚未形成稳定有效的投入机制,加之各级政府相应补贴或扶持政策滞后,农民和生产企业的积极性没有充分调动起来,制约了秸秆综合利用项目的开发和企业的发展。Р 三、利用建议Р 1、禁止焚烧秸秆。尽快制定完善政策约束和制度机制,对焚烧秸秆、掠夺式经营土地的行为给予制度和法律约束,并能围绕秸秆综合利用制定一系列行之有效的法律法规。Р 2、加强技术研发。积极改进现有秸秆还田机械,大力推广秸杆还田、秸秆养畜、秸杆加工、秸秆栽培食用菌、秸秆气化、秸秆厌氧发酵产沼气、秸秆发电等综合技术。Р 3、搞好示范推广。坚持从实际出发,因地制宜,选择适宜的项目和技术引进、试验、示范推广。在有条件的地区,搞好示范基地的建设,发挥示范带动作用。Р 4、加大投入力度。加大秸杆综合利用科技、资金投入力度,制定必要的扶持政策,加快有关产品的开发和综合利用的步伐。同时,按照政府扶持、市场运作的思路进行秸秆综合利用项目开发和建设,建立多渠道筹措资金的新机制。
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