性,实现执法监察工作从被动向主动的根本性转变。实行“土地违法重点地区”挂牌监管,对部分地方违法用地屡禁不止,或违法行为查而不停、压案不查、查而不处、处而不严等情况严重的地区,实行通报挂牌监管的方式,责令有关政府限期整改。Р第二题参考答案:2009年6月,国务院常务会议通过《江苏沿海地区发展规划》,标志着江苏沿海开发从地方决策上升为国家战略我市是沿海开发三个重点区域之一,在江苏1000多公里海岸线、270万亩滩涂中,其中四分之三集中在我市。沿海开发是我市千载难逢的发展机遇,对国土资源部门提高服务水平和保障能力提出了更高的要求。Р一是要做好服务保障工作。主动为沿海开发中重大项目提供用地保障,根据沿海开发中实际情况,专项安排用地计划指标,优先保证重大重大项目和基础设施用地。提高服务水平,减少审批环节和材料,调整审批程序,提高工作效率Р。Р二是要做好规划编制实施。按照“统一规划、分步实施,政府推动、市场运作,园区模式、综合开发”的思路,先规划后围垦,先定位后建设,先试点后推广,高起点推进沿海滩涂围垦综合开发。在沿海开发中要突出资源环境保护和生态建设,加快构建资源节约型和环境友好型社会。科学编制沿海地区土地利用总体规划,对沿海地区土地利用进行科学规划、统筹安排。要根据资源环境承载能力、开发密度和发展潜力。严格按照主体功能区要求规范空间开发行为,切实做到开发活动与主体功能区相一致,与城市规划和镇村规划相衔接。Р三是突出做好土地开发整理。要突出做好海域滩涂资源开发利用,将沿海地区建设成为全国重要的土地后备资源开发区。科学编制沿海滩涂围垦开发利用总体规划,明确近期滩涂围垦的区块、时序、重大工程,按照60%农业用地、20%建设用地、20%生态用地的要求,确定功能定位和开发利用方向。通过沿海滩涂综合开发,大力发展现代农业,把沿海地区建成国家粮食生产基地、高效特色农业产业基地、生态观光农业基地。
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