高校应当把培养高端人才作为始终坚持的目标,在招生中摒弃片面重“量”的扩招行为,而把着眼点放在人才的“质”上,在人才培养方面投入更大的成本。另外,高校应当根据社会需求,不断调整自己的人才培养体制,以确保培养出的毕业生符合市场对各专业人才的需求,减少因专业不对口造成的结构性失业。Р另外,中国的扫盲力度还要进一步加强,应当提高求职者最基本的素质。Р2、全面提高就业服务市场水平,完善劳动力市场体系Р首先,要加强劳动力市场中介服务体系的建设,尽快建立起全面、高效的就业信息网络。从而使就业信息在求职者和用人单位之间充分传达,减少因信息不完全和信息不对称造成的摩擦性失业Р其次,通过确立劳动者和用人单位在劳动力市场的主体地位,打破劳动力流动在地区、部门、城乡之间的各种制度性的障碍,消除劳动力市场的各种行政性分割,形成完善的市场就业机制,建立统一、开放、竞争、有序的劳动力市场体系,从根本上消除歧视性的就业政策。Р3、优化产业结构调整,更多地用劳动力资源代替资本、技术等稀缺资源Р就中国的现状而言,生产力总体水平不高,劳动力资源丰富,而资本资源、自然资源和技术资源则相对贫乏。在这种状况下,处理失业问题首先应该充分认识中国劳动力资源丰富的比较优势这一事实,更多考虑用劳动力资源来替代资本、技术等稀缺资源。在产业类型上,应当注重发展劳动密集型产业。要充分发挥我国劳动力资源丰富的优势,发展就业容量大的产业,如轻纺工业、农产品加工业、软件产业等,进一步扩大出口。特别是要大力发展第三产业,这是促进经济社会发展的必然要求,也是解决就业问题的主要出路,因为第三产业行业多、门类广,劳动密集、技术密集和知识密集并存,就业容量大。Р4、经济结构变化与就业结构调整协调推进Р在前面的失业现象原因分析中,笔者已经提到过,结构性失业主要是由经济变化导致的,这种经济变化引起特定市场和区域中的特定类型劳动力的需求相对低于其供给。
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