题(1分);(5)解决问题时所希望的战略不是考虑系统各部分之间的平衡,而是要对现存系统进行剧烈的改变(1分);(6)当不能经过现存组织,而必须通过新的机构去贯彻执行其政策时(1分)。Р五、论述题Р1.结合中国实际,可将公共决策的参与团体划分如下:①职业团体。②群体团体。③工作团体。(3分)Р我国的群体团体,除了要维护他们所代表的那部分群众的具体利益以外,他们接受功共产党的领导,发挥党和政府联系的桥梁、纽带作用。因而,它们的这类活动也是我国人民群众有组织地参与和影响我国政策制定活动的重要途径和方式。(5分)Р党和国家的政策必须充分反映人民群众的意愿和要求,听取他们的意见和呼声,获取他们广泛的认同和支持。党和政府在制定有关政策时,总是征求有关群众组织的意见。工、青、妇群众组织还通过建立自己的全国、地方和基层组织,把工作触角深入到社会的各个基层单位中去,在不同的决策层次上参政议政,努力把普通群众的利益和要求反映给党和政府,同时又团结和组织群众贯彻落实党和政府的各项方针政策。从一定意义上说,这些群众组织的活动是党和政府政策制定和执行活动的某种延伸。(5分)Р由于传统的全能政治的影响,中国社会组织的发育是不太成熟。但随着市场经济体制的建立和完善以及多元化利益格局的出现,各种利益团体也将进一步形成发展,成为一种重要的社会力量,并将对公共决策产生日益重要的影响。(3分)Р2.知识经济的发展离不开政府公共政策的扶持和推动。作为一个发展中国家,我们绝对不能忽视政府关于社会经济发展方向和战略的公共政策对知识经济产生的巨大影响。我们必须通过公共政策的调整与创新,为知识经济的发展创造良好的制度环境,从而实现我国的“赶超战略”。(6分)Р政府要调整与创新的公共政策主要有:教育政策、产业政策、财政政策、税收政策、金融政策等,加强政府宏观调控,营造良好的舆论环境,能促使本国知识经济的健康发展。(10分)