载人是多年困扰广大农村地区交通安全的一个突出问题,要彻底解决好这个问题,必须坚持疏堵结合,综合治理。要积极争取政府协调有关部门从站在实践"三个代表"的高度,从减轻农民负担、帮助农民群众脱贫致富的角度,针对山区农民乘车难的问题,在大力整治农村地区非客运车辆违章载人问题的同时,采取减免行政性收费等扶持政策,积极规范和培育农村客运市场,在山区公路上开行符合安全技术条件要求、便捷便宜的短途客运车辆,缓解山区农民乘车难的矛盾,使农民群众坐上安全车,防止因农村拖拉机、货车违章载人等造成的交通事故。Р(二)把握“四个重点”Р科学预防道路交通事故,必须按照尊重规律、依法管理的原则,抓住预防工作涉及的重点方面来组织开展,以增强针对性和实效性。Р一是要突出预防事故的重点问题。对影响交通安全的突出问题和严重违章要实施重点打击策略,强化路面查控,严管重罚。群死群伤特大道路交通事故主要发生在客运车辆上,这类事故影响大、危害大、损失大,因此要从源头上和路面管理上,始终把制止客车超载、超速和疲劳驾驶作为工作重点。Р二是要突出预防事故的重点时期。要始终把春运和五一、十一黄金周等重点时期的交通安全摆在突出位置来抓,并以此来带动日常的预防工作。Р三是要突出预防事故的重点部位。对易发道路交通事故的重点地区,要给予重点指导、重点帮助、重点监控,重点管理,促进这些地区形势的好转。要在这些地区建立和落实定期分析报告制度,对交通安全形势、交通事故规律和特点进行定期分析,使预防事故对策更具针对性,能够切实解决问题。Р四是要突出预防事故的重点单位和人员。要建立多车单位特别是运输型企业等重点单位和客运车辆驾驶员、严重违章驾驶员、对交通事故负主要以上责任的驾驶员、初领驾驶证的驾驶员、摩托车驾驶员等重点人员的管理制度,落实帮、控、管、教等措施,强化他们在安全上的自律性和安全行车意识,用强有力的措施让危险驾驶员离开道路,确保安全。