新和完善人才引进、培养、使用机制。具体而言,实现“引进一个,提升一批本土后备人才”的人才使用思路,并按照“先急后缓”的思路,走“先满足产业亟须的高端人才,后培养实用型的产业基础人才”的人才发展方式,最终培养具有广泛开展产业特色资源挖掘、整理和研究能力的多功能型人才。同时,创新创意产业作为旅游与文化产业融合发展的主要动力,海南应当通过系统科学的方法依托其独特的“海洋文化”、“民族风情文化”等为底蕴组织文化创意人才进行相关的旅游、文化、会展、动漫等创作,引导文化创意产业发展,为两者的融合发展奠定基础。Р (三)因地制宜,实现差异化发展。旅游产业和文化产业的融合是一个逐渐发展的过程,两者之间的融合大致可以分为三个阶段:以文化促销,文化单纯为旅游服务为特点的初级阶段;以物质及非物质文化保护性开发为特点的中级阶段;以文化产品具有文化和旅游双重属性为特点的高级阶段。因此,规划者需要了解各自所处的阶段,并从政府引导、制度安排和资金导向等方面将两者的融合由初级向高级发展。同时,两者融合发展的空间规划也是十分重要的,需要紧密依托海南省各个地方不同的自然、地理、文化等特色资源,通过文化项目、物质文化遗产、生态休闲等模式实行差异化建设、错位发展。如三亚素有“东方夏威夷Р”之美称,因此主打文化旅游产业,延伸发展影视传媒、文化创意文化会展、旅游演艺、休闲疗养等文化产业;保亭、陵水均为黎苗聚居地,因而着力发展槟榔谷、呀诺达等富有黎苗特色的文化旅游业,与三亚形成良好的区位支撑与错位竞争格局。Р 主要参考文献: Р [1]王东华.贵州省旅游产业与文化产业融合发展研究[D].贵阳:贵阳财经大学,2010. Р [2]钟军.海南文化旅游产业建设研究[D].长沙:中南大学,2011. Р [3]呼和.国际旅游岛建设背景下海南少数民族文化软实力的发展[J].中国少数民族哲学及社会思想史学术年会文集,2013.9.