平等交流、协商互动、互利合作的新型社区关系,形成科学有效的居民利益协调机制、诉求表达机制、矛盾处理机制和权益保障机制,促进管理与服务的有机统一,努力实现政府行政管理和社区自我管理的有效衔接、政府依法行政和居民依法自治的良性互动,使社区真正成为政府和社会的连接器、行政管理和自治管理的衔接器、政府管制和社区共治的转换器,确保党和政府社会管理的工作重心移接到社区,工作任务落实到社区,矛盾和问题解决在社区,努力协调好不同群体之间的社会关系,使不同利益关系的社会阶层在同一社区和谐共处,增强社区的凝聚力。Р Р Р (二)在推进基本公共服务均等化中促进社会公正Р 促进社会公正,是社会管理源头治理的根本。社会管理要搞好,必须加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设,其基本要求是社会事业要实现业有所就、老有所养、住有所居、病有所医、学有所教,这些问题的解决是密切党群关系,维系社会稳定的治本之策。因此,社区居委会要始终把实现好维护好发展好辖区居民的根本利益作为工作的出发点和落脚点,把居民的服务需求作为第一信号,把居民满意程度作为检验工作成效的第一标准,大力推进公共服务体系建设,提高社区基本公共服务水平,及时把政府的公共服务送到有需求的居民手中,让群众的困难解决在基层、怨气消除在基层、矛盾化解在基层。在推进基本公共服务均等化的过程中实现社会公正,这是社区居委会作为服务居民、造福居民前沿阵地和政府社会管理的“保险阀”和“稳压器”的职责所在。Р Р 三、要在依法依规组织开展的监督活动中最大限度减少不和谐因素Р Р 《意见》以中央文件的形式第一次把依法依规组织开展有关监督活动提升为社区居委会的三大重要职责之一,这既是对近年来各地实践经验的总结概括和肯定,也是对我国居民自治制度的丰富和发展。社区居委会通过组织居民开展有关监督活动,最大限度减少影响社会稳定的不和谐因素,是实现社会管理预期目标的重要途径。
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