减少对企业报表的过分依赖,突出实地检查,实事求是地评价中小企业的贷款风险,并根据企业经营者素质、风险保障能力、经营状况、偿债能力及信用记录、发展前景等指标,综合评定信用等级,作为银行对中小企业信贷决策和重点扶持的依据。Р三是建立完善贷款担保机制。由地方政府积极协调督促有关部门,加速建立中小企业贷款担保机制。探索组建中小企业贷款担保机构,由政府牵头并出资成立企业信用担保有限责任公司,按照“企业化管理、商业化运作”模式,支持发展与防范风险、政府扶持与市场操作、开展担保与提高信用相结合,为中小企业小额、短期、急需贷款提供担保。建立信贷担保基金,资金可由地方财政拨款、中小企业出资以入股形式筹集,采取会员制管理;为进一步扩大资金,政府可出面进行担保,允许基金向外发行债券;遵循市场原则规范运作担保基金,确保担保基金充分发挥作用。选择合适的贷款担保方式,积极运用保证、抵押、质押等担保方式,或运用企业互保、联保、贷款保险等形式,优化担保结构,多渠道解决中小企业贷款担保问题。Р四是培育、优化信用环境。由地方政府协调经济管理、司法、新闻宣传和金融等部门,扎实开展创建金融安全区工作,教育和引导企业树立信用意识,强化信用文化建设,重诺守信,规范改制,坚决制止和依法打击逃废金融债务行为,增大违约成本,全力营造“诚实守信”的良好氛围,进一步提升企业经营管理水平,为顺利开展融资奠定基础。政府组织、银行参与,全方位、多层次、宽领域为中小企业培训行政、财务管理人才,努力防范道德风险。帮助企业强化内部管理,打破传统的家族式经营管理模式,建立现代企业制度,特别是帮助企业加强财务管理,形成完整的财务系统,增强银行对企业的信任程度。引导中小企业增加积累,扩大技改投入,用先进技术改造传统产业,提升技术含量和产品档次,搞好新产品和高科技项目开发,以诚信的企业形象、强势的核心竞争力吸引信贷资金源源注入,真正快速发展壮大。
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