谈的小水面养殖水产品项目就是抓住了这个中心,计划进行的旅游资源开发也是符合市场经济规律的,大有可为。Р 但是,我们也必须清醒的认识到,改革是痛苦的,市场经济是残酷的,转变观念是艰巨的、长期的、复杂的,只有解放思想、坚定信念,循序渐进,才能使我们的观念和思维方式跟上时代发展的步伐,适应形势发展的需要。Р (二)科学定位,加强管理Р 我认为XX水库的定位是这样的:一个生产经营为主的准公益型单位,具有水资源优势,但人均资源占有量较低,社会效益显著,但自身经济效益较差。现有党政班子团结,职工队伍稳定,尚需充分发挥资源优势,狠抓经济建设,确保水域安全。Р 按照这样一个定位,XX水库在努力提高经济效益的同时,要加强管理职能。目前,从国家全局战略考虑,XX是作为一个蓄中区来出现的,主要是为了保证下游的哈尔滨市和大庆市不受洪水的威胁。为此,水库近年来对坝体进行了水泥硬化,既增大了库容,又增加了强度。据马传才局长介绍,即使再出现1998年那样的大洪水,现在的XX水库也可安然度过。Р 加强管理也能够为提高经济效益服务。在渔政执法上严格执行,在打击私捕偷鱼上加大力度,在普及农业节水灌溉上加强宣传,都可以直接或间接的为保证经济效益服务。特别是还要争取当地政府和镇赉灌区的支持,扩大水费收缴的回收率。Р (三)政策扶持,加大投入Р XX水库的发展,不仅仅需要自身的努力,还需要上级政府的政策性扶持。Р 第一,应将XX水库管理局与XX渔场分离,水库管理局实行财政拨款,渔场进行单纯的企业化经营。Р 第二,应解决水库内陆地归属问题,将岛屿和河滩地划归水库管理局管辖。Р 第三,应加大资金投入,开发旅游业,同时对引入域外资金进行联合经营给予优惠政策。Р 面对新时期的机遇和挑战,XX水库人,正在不断寻求发展之机,正在努力实践发展之路,正在逐步品尝发展之果,相信他们一定会实现跨世纪的发展,必将成为白城的一颗水上明珠。
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