其中农村户数 10.8 7 万户, 总人口 52.7 2 万人, 其中农业人口 49.2 9 万人(贫困人口 88900 人) 。全县总土地面积 3500 平方公里(约合 524.97 万亩) 。其中:耕地面积 168.97 万亩(农田面积 109 万亩,坡耕地 59.97 万亩) ,林地面积 85.5 万亩,草地面积 107.87 万亩,水域面积 5.6 万亩,居民和工矿占地面积 29.11 万亩,公路占地面积 26.53 万亩,未利用土地面积 101.39 万亩。农业人均耕地 3.4 亩, 人均梯田 2.2 亩。自 199 9 年退耕还林试点工程实施以来, 按照省市的总体部署和要求,在省、市林业主管(转载于: 论文网:) 部门的指导帮助下,紧紧抓住西部大开发的战略机遇,广泛宣传,深入发动,精心组织,狠抓落实,在全县上下掀起了以退耕还林为主的生态环境建设高潮。经省、市验收核实,止 2008 年底, 全县退耕还林工程涉及 4.5 万户 19.34 万人, 累计完成退耕还林面积 55.3 万亩, 其中退耕地造林 27.1 万亩(按坡度分: 5-15 度 2.39 万亩, 16-25 度 9.9 万亩, 25 度以上的 14.81 万亩), 荒山造林 27 万亩, 封山育林 1.2 万亩。通过该工程的实施,项目区生态面貌发生了较大变化,局部地区生态环境恶化的局势得到了有效遏制,生态环境建设取得了较为明显的效果。近年来,县委、县政府虽然根据退耕还林工程区的实际,把退耕还林与基本农田建设、农村能源建设、后续产业开发、封山禁牧、舍饲圈养等配套措施结合起来,积极调整了产业结构,努力解决了农户特别是贫困户的吃饭、烧柴、经济增长等问题,但由于项目区农业基础设施较为薄弱, 再加上受地理条件、资金和政策支持的限制, 项目建设规模小,特别是大量土地退耕后土地开发进度慢,加上农业人口多,人均梯田占