要的因素。其产生的主要原因是土地承包原始数据和资料保护不力,流转过程中合同不规范、面积不准确、信息不对称等。通过确权登记颁证,将农户承包数据和资料实现信息化管理,既能打消农民流转会产生归属纠纷的担忧,又为解决土地承包经营纠纷提供最清晰、最原始的重要东华理工大学长江学院毕业论文土地确权任务数据,为化解农村的这些矛盾提供最有效、最坚实的基础。 1.3 土地确权的任务土地确权登记颁证的主要任务,首先就是要了解我国到底有多少耕地,彻底摸清家底而不是以前的毛估。从承包经营权,也就是从承包经营权的角度来讲, 具体到 2.3 亿个农户,要明确家家户户的耕地面积,明确东边、西边、南边、北边四至的四至情况。使原来农民拥有的承包证,和实际量出来的地块大小相互吻合。《不动产登记暂行条例》要颁布实施,也是不动产登记的一项基础性工作。因此首先要把承包经营权所涉及的承包农户到底拥有的数量、位置、面积,与实际吻不吻合搞清楚,把家底搞清。经营管理到底管的农村承包经营权,包括涉及的面积是多大。这些都需要重新进行测量、登记。其次要明确相关的权能。比如承包经营权具体有什么权能?占有权、经营权、收益权,这无疑是完整的。但是作为物权来讲,它还有没有新的权能?比如抵押担保这项权能,现在政策已经有了。让相应的地块和拥有的权能相吻合,使这个权做抵押担保。使金融部门、信贷部门等其他部门愿意接受这个权能,对要颁发的土地承包经营权证、经过确权以后的证,高度的关注。所以明确承包经营权到底拥有什么样的权能,使它的权能农村土地承包经营权确权登记颁证工作中予以认定、完善和确认。最后,通过农村承包经营权确权登记颁证工作建立一个信息平台。使相关的数据能够实现共享。让下一步包括流转也罢、相关的产权市场建设也罢,在减少相关费用的情况下共享相关信息,这也是确权登记颁证的一项工作。大体上可以归结为这三个大的方面,解决问题、赋予权能、信息平台共享。
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