确保国家粮食安全和种业安全做出应有贡献。二、基本原则——突出种业的战略地位。始终把种业作为推进我区现代农业发展, 实现农业现代化的核心因素和优势特色产业来抓,坚持“科技兴农,种业为先”,倾力打造“黄金制种产业带”,推进种粮食向繁制良种的实质性转变,逐步确立我区种业在西部乃至全国的优势地位。——突出企业的主体地位。充分发挥企业在商业化育种、成果转化与应用等方面的主体作用, 培育一批育种能力较强、市场占有率较高、经营规模较大的育繁推一体化种子企业, 逐步形成以企业为主体、市场为导向、资本为纽带的利益共享、风险共担的农作物种业科技创新模式。 10 ——突出科技的核心地位。加强农作物种业科技的原始创新、集成创新和合作, 鼓励引进国内、国际优良种质资源、先进育种和制种技术、农作物种业物质装备制造技术, 支持科研院所和高等院校的种质资源、技术、成果、科研人才等要素向种子企业流动,加大优质、高效品种的引育力度,提高农作物种业核心竞争力。——突出法制的保障地位。按照《种子法》和国务院、自治区两大政策, 基本健全区域性种子法规, 加强管理体系和队伍建设, 严格准入条件, 强化市场监管和服务, 切实提高依法行政能力, 确保公正、严格、廉洁执法, 严厉打击不法企业和行为, 切实维护农民切身利益, 保证种子市场规范化、法治化运行,促进种业健康快速发展。三、发展目标(一)到 2015 年的发展目标围绕建设“黄金制种产业区”,全面启动现代农作物种业提升计划, 推进我区由粮食小省向种业大省转变这个基本目标,重点提升五个能力: ——品种的科技创新能力。引育审定 30 个以上高产优质、市场竞争力强的新品种,良种科技贡献率达到 50% ,良种覆盖率达到 90% ,推动主要农作物实现新一轮更新换代。——企业的龙头带动能力。培育注册 3000 万元以上的区域性重点种子企业 10— 12 家,支持组建注册亿元以上的
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